LTE-частоты военных

2 1803
0

Исследованием совместимости частот для общего использования LTE-операторами и военными службами может заняться НРТБ. Это компания давно помогает сотовым операторам получать от Минобороны разрешения на использование частот, но разразившийся в 2010 г. скандал вокруг контракта с «Мегафоном» пролил свет на методы работы НРТБ.

 

В распоряжении CNews оказался проект договора между «Союзом LTE» и компанией «Национальное радиотехническое бюро» (НРТБ) на исследование возможности бесперебойного функционирования и разработку условий совместного использования совпадающих частот для базовых станций стандарта LTE и радиотехнического оборудования ближней навигации (используется на военных аэродромах) в режимах «Встреча» и «Определение взаимных координат». Речь идет о диапазоне 800 МГц, сумма предполагаемого контракта — 18 млн руб.

«Союз LTE» был создан в 2011 г. «Ростелекомом», МТС, «Вымпелкомом» (торговая марка «Билайн») и «Мегафоном» для разработки плана распределения LTE-частот и выработки условий соответствующего конкурса. В итоге участники консорциума и стали победителями конкурса на распределение частот в диапазонах 800 МГц и 2,5 ГГц. Но частоты в диапазоне 800 МГц заняты военными службами и требуют конверсии.

«По плану конверсия займет 7 лет, но операторы хотят запустить сети как можно скорее, в связи с чем будет проверена возможность совместного использования гражданских и военных частот», - объясняет источник, близкий к консорциуму. Недавно исполнительный директор «Союза LTE» Гюльнара Хасьянова заявила, что консорциум готовится заключить соответствующие договоры.

Впрочем, в пресс-службе консорциума сообщили, что договора с НРТБ, по крайней мере, пока, нет. Гендиректор и владелец НРТБ Виктор Приходько отказался от комментариев.

НРТБ была создана в 2000 г. Она проводит экспертизы электромагнитной совместимости радиочастот, необходимые сотовым операторам для получения разрешения от Минобороны на использование частот. Клиентами компании являются МТС, «Вымпелком», «Мегафон», Tele2 и другие операторы. Заместителем председателя совета директоров компании ранее был экс-глава Генштаба ВВС Борис Чельцов.

Обвинения от сотрудников НРТБ

В 2010 г. в НРТБ разгорелся скандал: ряд подчиненных Приходько покинули компанию и сообщили в МВД о якобы незаконных финансовых операциях своего шефа. В показаниях бывшего гендиректора НРТБ Андрея Харина (имеются в распоряжении CNews) приводится схема того, как деньги, полученные от сотовых операторов, выводились в «фиктивные организации по подложным основаниям». Эти организации якобы поставлялись партнером Приходько — Ольгой Смирновой.

Схема в изложении Харина выглядела следующим образом. НРТБ заключала контракты с фирмами, зарегистрированным по местам массовой регистрации, либо созданными людьми, являющимися учредителями десятков фирм. Например, екатеринбургские фирмы «Спецтелстрой», «Геоинформатика» и «Связьконсалт», зарегистрированные в один и тот же день с уставным капиталом 10 тыс. руб. каждая, получили от НРТБ в общей сложности 92 млн руб. Другие фирмы с таким же минимальным уставным капиталом - «Формат», «Гамма-Телеком», «Торгальянс». «Магапромстрой» - заключили с НРТБ контракты на, соответственно, 43 млн руб., 86 млн руб., 184 млн руб. и 62 млн руб.

Контракты имели «наукоемкие основания»: математическое моделирование, обработка результатов летных испытаний совместимости сотовых сетей и навигационных средств связи, анализ электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, наземная проверка комплексов связи аэропортов и т.д. Но в реальности все работы выполнялись самим НРТБ, утверждает экс-гендиректор компании.

Схемы могли быть и более сложными, когда деньги получали реально существующие, но небольшие структуры, которые уже выводили деньги в фирмы-однодневки. Например, в рамках исполнения контракта с «Мегафоном», НРТБ в общей сложности перевело 37 млн руб. фирмам «Санбит» и «Полимерные материалы и технологии». Обе созданы предпринимателем Тахиром Вильдановым и занимались обслуживанием компьютерной техники. Полученные от НРТБ средства были направлены в фирмы «Ричфорд» и «Бетта» в качестве аванса за «разработку средств и протоколов сопряжения широкополосной передачи данных в зонах действия радиоэлектронных средств».

 

Были среди партнеров НРТБ и компании с крупным оборотом, но не имеющие отношения к телекоммуникациям. Так, фирма «Промстройматериалы», занимающаяся оптовой торговлей строительными материалами, получила 315 млн руб. в качестве субподрядчика по контракту с «Вымпелкомом». В конечном итоге подобного рода партнеры НРТБ снимали со счетов почти все полученные деньги за вычетом комиссии 3-7%. Наличность, как утверждает Харин, привозилась в офис Приходько и далее эти деньги «шли на многочисленные взятки» чиновникам.

Существовала и схема перевода денег за рубеж. НРБТ заключила контракт на поставку программного обеспечения для «оценки электромагнитной обстановки и обеспечения условий электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств» с компанией «Агентство телекоммуникационных проектов» (АТП). Она закупала ПО у австрийской UTT Marketing Services, а та, в свою очередь, у Globetechnet&Trading из ОАЭ. Однако в реальности все три эти структуры принадлежали Приходько и никакого ПО не производили, а сотрудники НРТБ, как говорит Харин, просто имитировали обмен корреспонденцией с ними по данному вопросу.

«Прикрытие» же, по словам Андрея Харина, Приходько обеспечивали ряд милицейских начальников, которые «вроде бы работали в ОБЭП и УВД по ЦАО г. Москвы», чьи жены работали в АТП. Схожие показания дали и гендиректор австрийской компании, помощник Приходько Анастасия Степанова. Сам Приходько ранее говорил CNews, что никаких незаконных операций он не осуществлял и взяток никому не давал.

Как от «Мегафона» требовали заплатить за разрешение

Скандал в НРТБ разразился из-за борьбы за контракт с «Мегафоном». В 2009 г. Государственная комиссия по радиочастотам поручила НРТБ провести исследование возможности использования E-GSM (расширенный диапазон стандарта GSM-900) в 19 регионах, при этом в Москве работы должны были вестись в интересах «Мегафона». В решении комиссии не была указана форма собственности НРТБ, в связи с чем «Мегафон» заключил контракт на $28 млн не с принадлежащим Приходько ЗАО НРТБ, а с созданным незадолго до этого ООО НРТБ.

Эту структуру возглавлял бывший топ-менеджер «Вымпелкома» Борис Звездарев. По условиям контракта ООО НРТБ действовало как агент ЗАО НРТБ и должно было передать ему $18,5 млн из полученных от «Мегафона» средств. Остальные $9,5 млн компания могла оставить себе, но сотовый оператор должен был выплатить их только после получения разрешения от Роскомнадзора на использование дополнительных частот в Москве.

Разрешение было получено, но деньги сотовый оператор не перевел. В беседе с представителями правоохранительных органов, проверявших заявления бывших сотрудников НРТБ (соответствующий рапорт имеется в распоряжении CNews), Виктор Приходько так объяснил эту ситуацию. Изначально НРТБ создавалась в начале 2000-х годов по инициативе «Вымпелкома» и работавший в тот момент в операторе Звездарев принимал в этом активное участие. Но в 2010 г. тогдашний помощник министра связи Денис Афанасьев сказал Приходько о необходимости исключить ООО НРТБ из контракта.

ООО НРТБ обратилось с иском к «Мегафону». Именно после этого из ЗАО НРТЮ уволились несколько ключевых сотрудников. Суд первой инстанции обязал сотового оператора выплатить истцу $9,5 млн, но апелляционная инстанция полностью изменила это решение. Судьи посчитали, что вынесение решения органами государственной власти (в данном случае — Роскомнадзором) — не может быть условием государственных контрактов, а потому соответствующий пункт договора признается недействительным. Более того, суд обязал ООО НРТБ вернуть сотовому оператору остальные $19,5 млн: компания Звездарева так и не перечислила их Приходько, который переуступил «Мегафону» право требования соответствующей суммы.

В рамках отдельного иска ЗАО НРТБ также добилось запрета для ООО НРТБ на использование своего фирменного наименования. Уголовное дело по заявлениям бывших сотрудников НРТБ также не было возбуждено. Более того, Анастасия Степанова в 2011 г. была задержана в Австрии по подозрению в краже со счета Приходько в местном Raiffeisen Bank 1,45 млн евро и выводе их в некую Maxfold Contracts (в распоряжении CNews имеется копия ее допроса в австрийской тюрьме Йозештадт). Правда, затем Степанову отпустили.

В итоге Виктору Приходько удалось выйти победителем из войны за контракт с «Мегафоном». Но в связи с недавней сменой руководства Минобороны следует ожидать изменений и среди подрядных организаций, а потому позиции НРТБ могут ослабнуть, говорит источник в одном из сотовых операторов.

 


Cnews


Источник | Опубликовал: RD3AVG


и поделитесь с друзьями в соц сетях:


Комментарии (2)

Добавить комментарий

Похожие новости